ĐẮK LẮK: BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP XỬ LÝ CÁC VẤN ĐỀ LÃNH SỰ LIÊN QUAN ĐẾN NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
UBND tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Quy chế phối hợp xử lý các vấn đề về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh kèm theo Quyết định số 99/2026/QĐ-UBND. Quy chế này quy định rõ nguyên tắc, quy trình xử lý và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương cấp xã/phường cũng như các tổ chức, cá nhân có liên quan.
1. Nguyên tắc phối hợp chung
Công tác phối hợp xử lý các vụ việc lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo các nguyên tắc cốt lõi:
- Tuân thủ pháp luật và điều ước quốc tế: Bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và thông lệ quốc tế.
- Kịp thời, hiệu quả, rõ trách nhiệm: Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; chủ động, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng của tỉnh với Bộ Ngoại giao và Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam.
- Đúng chức năng, thẩm quyền: Phối hợp trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ đã được pháp luật quy định và bảo đảm tuyệt đối bí mật Nhà nước.
2. Bốn trường hợp cụ thể phải thực hiện phối hợp xử lý
Theo Quy chế, khi phát hiện các sự việc phát sinh liên quan đến người nước ngoài dưới đây, các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thông báo ngay cho Công an tỉnh và các cơ quan liên quan để phối hợp xử lý:
- Người nước ngoài bị tạm giam, tạm giữ, thi hành án phạt tù: Công an tỉnh thông báo cho Văn phòng UBND tỉnh trong vòng 24 giờ. Văn phòng UBND tỉnh báo cáo UBND tỉnh và thông báo tới Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ TP.HCM, Cơ quan đại diện nước ngoài để phối hợp giải quyết thủ tục thăm lãnh sự
- Tai nạn giao thông liên quan đến người nước ngoài: Công an tỉnh thông báo bằng văn bản cho Văn phòng UBND tỉnh trong vòng 24 giờ để phối hợp; Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế tích cực cấp cứu, điều trị và cung cấp hồ sơ bệnh án phục vụ công tác điều tra khi có yêu cầu
- Người nước ngoài tử vong trên địa bàn tỉnh:
Công an tỉnh chủ trì phối hợp lưu giữ thi thể, xác minh nguyên nhân, khám nghiệm hiện trường và kê khai tài sản.
Văn phòng UBND tỉnh thực hiện báo cáo, lấy ý kiến của Bộ Ngoại giao, Cơ quan đại diện nước ngoài và thân nhân về việc khám nghiệm tử thi hay nguyện vọng đưa thi hài/di hài về nước.
- Các sự việc khác: Mất hộ chiếu, giấy tờ, tài sản hoặc các trường hợp cần trợ giúp pháp lý, bảo hộ lãnh sự khác.
3. Trách nhiệm trọng tâm của Ủy ban nhân dân cấp xã (xã/phường)
Quy chế quy định rõ vai trò, trách nhiệm của UBND cấp xã (phường) trong việc trực tiếp xử lý các tình huống phát sinh tại cơ sở:
- Đăng ký khai tử: UBND cấp xã nơi cư trú cuối cùng hoặc nơi người nước ngoài tử vong/phát hiện thi thể có trách nhiệm thực hiện đăng ký khai tử theo quy định. Sau đó gửi văn bản kèm Giấy báo tử/Trích lục khai tử về Văn phòng UBND tỉnh.
- Hỗ trợ thủ tục mai táng tại địa phương:
Trường hợp có thân nhân nhận: Phối hợp với các cơ quan chuyên môn hướng dẫn, hỗ trợ thân nhân thực hiện thủ tục mai táng theo quy định pháp luật về hộ tịch, vệ sinh môi trường và bàn giao di sản/tài sản thừa kế.
Trường hợp không có người nhận: Sau 07 ngày kể từ ngày tử vong (nếu Cơ quan đại diện nước ngoài không có ý kiến), UBND cấp xã nơi bảo quản thi hài chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh thành lập Hội đồng tiến hành thủ tục mai táng và lập, quản lý hồ sơ vụ việc theo quy định.
- Công tác quản lý và tuyên truyền: Tổ chức tuyên truyền Quy chế này đến các đơn vị, tổ chức, hộ kinh doanh và người dân trên địa bàn; tăng cường quản lý các hoạt động, cơ sở lưu trú có yếu tố nước ngoài; kịp thời báo cáo các vấn đề phát sinh về Công an tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh.
4. Trách nhiệm phối hợp của các sở, ngành liên quan
- Công an tỉnh: Là cơ quan đầu mối tiếp nhận thông tin, điều tra, xử lý các vụ việc; định kỳ chủ trì kiểm tra tình hình hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, lưu trú và khách du lịch nước ngoài.
- Sở Nội vụ: Quản lý lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
- Sở Y tế: Đảm bảo công tác cấp cứu, khám chữa bệnh; phòng chống dịch bệnh xâm nhập; chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh tạm thời tiếp nhận, quản lý người nước ngoài có hoàn cảnh khó khăn trong thời gian chờ xử lý.
- Sở Xây dựng: Tăng cường quản lý, giám sát hoạt động vận tải hành khách, cho thuê phương tiện tự lái đối với người nước ngoài.
UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Quy chế; định kỳ 06 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện gửi về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Ngoại giao.
Phòng Văn hoá - Xã hội
Chi tiết xem dưới đây!
